证监会将助受关税影响较大公司纾困解难,鼓励符合条件企业依法依规赴境外上市|界面新闻

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界面新闻记者 | 翟瑞民

2025年5月7日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍“一揽子金融政策支持稳市场稳预期”有关情况。

有记者提问,美加征关税可能对A股上市公司生产经营产生何种影响?中国证监会主席吴清对此表示,近期有不少A股上市公司通过公告、业绩说明会等方式做了披露。总体来看,美滥施关税严重冲击了全球经贸秩序,上市公司生产经营不可避免会受到直接或间接影响,有的大一些,有的小一些,部分对美出口占比较高的公司影响更大一些。

不过,吴清指出,A股上市公司作为中国经济的优秀企业群体代表,具备强大的韧性和适应能力,“国内超大规模内需和潜在需求是最大底气,A股上市公司近九成收入还是来自国内,中国经济稳中向好、长期向好的基本面,决定了上市公司经营绩效将持续稳健增长。”

他表示,2024年度有四分之三的上市公司是盈利的,五成的公司利润是增长的,特别是人工智能引领科技产业浪潮,半导体、消费电子等相关行业净利润分别同比增长13.2%、12.9%。与此同时,大家看到全市场分红、回购也都创了历史新高,沪深300指数股息率达到3.6%。今年一季度,从季报看上市公司净利润同比增长3.6%,其中实体经济类上市公司净利润同比增长4.3%。

此外,他指出,自2018年美对我加征关税以来,A股上市公司逐步调整完善海外产能布局,有条件的都在进行调整,进一步开拓新的市场。出口收入2018年是4.9万亿元,2024年是9.4万亿元,增长92%,将近一倍;同时,对美直接出口收入在营业收入中的占比明显下降,91%的公司对美出口收入占比不足10%。出口竞争力也在不断提升。“中国制造”已经深度嵌入全球产业链供应链,A股上市公司在产品品质的稳定性、规模生产的经济性、技术的创新性等方面,都具备较强的竞争优势。4月7日以来,也就是不到一个月,已经有近350家上市公司披露回购增持计划,这也体现了上市公司对自身价值和发展前景充满信心。

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吴清介绍,下一步,证监会将继续促进资本市场功能发挥,在加强监管的同时也要努力传递监管温度,尽力帮助受影响企业应对美加征关税的冲击。从去年到今年3月底,证监会会同地方政府累计走访2352家上市公司,帮助企业解决了3300多余项痛点难点问题,未来还将继续会同相关方面抓好这项工作。

“对于确实受关税政策影响比较大的上市公司,在股权质押、再融资、募集资金使用等方面增强监管包容度,帮助纾困解难。进一步完善信息披露豁免相关规则,进一步引导上市公司加强与投资者有效沟通。”吴清说,证监会支持转型升级、特别是支持上市公司通过并购重组转型升级。去年“并购六条”发布以来,沪深两市披露重组项目近1400单,同比增长40%,其中重大资产重组超160单,同比增长2.4倍。证监会目前正抓紧修订《上市公司重大资产重组管理办法》以及相关监管指引,进一步完善“并购六条”配套措施,以更大力度支持上市公司并购重组。

证监会将强化多层次资本市场产品和服务支持。支持上市公司利用股、债、REITs等多种工具开展直接融资,也鼓励符合条件的境内企业依法依规赴境外上市,增强全球市场拓展能力。

吴清还透露,证监会近期将出台深化科创板、创业板改革政策措施,择机会发布,在市场层次、审核机制、投资者保护等方面进一步增强制度包容性、适应性,同时尽快推动典型案例落地。抓紧发布新修订的《上市公司重大资产重组管理办法》和相关监管指引,更好发挥资本市场并购重组主渠道作用;大力发展科技创新债券,优化发行注册流程,完善增信支持,为科创企业提供全方位、“接力式”的金融服务。

证监会还将大力推动中长期资金入市。在引导上市公司完善治理、改善绩效,持续提升投资者回报的同时,更大力度“引长钱”,协同各方继续提升各类中长期资金入市规模和占比,抓紧印发和落实《推动公募基金高质量发展行动方案》,更好体现基金管理人与投资者同甘共苦、共同发展、相互成就,努力形成“回报增—资金进—市场稳”的良性循环。

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